I) Traumatisme de la crise de 1929 en 2008
1) Mesures prises
-Situation : chômage, faillites, (chiffres)
-intervention du New Deal (description : roosevelt, contenu)
-interventions de la crise d’ajd (2007 & octobre 2008)
Le New Deal est la réforme mise en place par Roosevelt après la terrible crise de 1929. Le nom donné par le président américain Franklin D. Roosevelt (élu en 1932) à sa politique d’intervention mise en place pour sortir de la Grande Dépression aux Etats-Unis, c’est une série de mesures qui ont été prises à partir de 1933.
Ce programme s'est déroulé entre 1933 et 1938, avec pour objectif de soutenir les couches les plus pauvres de la population, de réformer les marchés financiers et de redresser l’économie américaine affaiblie depuis le krach de 1929 par le chômage et les nombreuses faillites.
Le New Deal met en place plusieurs mesures, comme par exemple, une dévaluation du dollar (-59%, pour améliorer les termes de l'échange), une garantie des dépôts bancaires (pour sauver les banques qui sont au bord de la faillite), un moratoire sur les dettes bancaires (pour relancer la consommation), des quotas de production agricoles & industrielles (pour enrayer la chute des prix), des grands travaux publics (pour faire baisser le chômage)...
On distingue deux New Deal. Le premier, marqué par les « Cent Jours de Roosevelt » en 1933, cherchait à améliorer la situation à court terme.
On y retrouve donc des lois de réforme des banques, des programmes d'assistance sociale d'urgence, des programmes d'aide par le travail, ou encore des programmes agricoles.
Le gouvernement réalisa ainsi d'importants investissements et permit l'accès à des ressources financières au travers des diverses agences gouvernementales. Les résultats économiques furent mitigés, mais la situation s'améliora.
Le « Second New Deal » s’étendit de 1935 à 1938, mettant en avant une redistribution des ressources et du pouvoir à une échelle plus grande, avec les lois de protection syndicales comme le Social Security Act (sécurité sociale & droit syndical). Des programmes d'aide furent également mis en place pour les farmers et les travailleurs itinérants.
Cependant, la Cour Suprême jugea de nombreuses réformes inconstitutionnelles. Certaines parties des programmes furent alors rapidement remplacées, à l'exception de la National Recovery Administration.
Le second New Deal coûta plus cher que le premier, et creusa le déficit public.
Par ailleurs, malgré des programmes comme la Public Works Administration, le chômage touchait encore 11 millions d'Américains en 1938 (24.9 % de la population active est au chômage en 1933, environ 4 millions).
Plusieurs programmes du New Deal sont toujours actifs, dont certains qui ont gardé leur nom d’origine : la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), la Federal Housing Administration (FHA), ou encore la Tennessee Valley Authority (TVA), mais aussi le Social Security System, première expérience d'État providence aux États-Unis ainsi que la Securities and Exchange Commission dans le domaine de la régulation financière.
Les conséquences des interventions du gouvernement apparaissent un peu plus tard. En 1940 (avec la mobilisation de l'industrie d'armement puis l'entrée en guerre en 1941 des EU) le chômage & la pauvreté commencent à reculer...
La plupart des autres grands pays dévalueront eux aussi leur monnaie (la livre sterling en 1931, le franc en 1936), pratiqueront une politique de quotas & de barrières douanières, lanceront des programmes de grands travaux, et construiront des systèmes de protection sociale.
Ces politiques visent d'abord à protéger les économies nationales. Celles dirigées par l'Allemagne, l'Italie & le Japon, déboucheront sur la confrontation armée entre pays totalitaires & démocraties...
2) Traumatisme : plan politique
Les conséquences de la « Grande Dépression » ont eu un impact considérable chez les Américains, le pays s’étant sorti de cette situation par la guerre. Les hommes politiques ont en souvenir les terribles conséquences et ne referont pas les mêmes erreurs.
Durant la "Grande Dépression", 25% de la population active est au chômage contre 12% en 2008. Aujourd'hui, pour lutter contre cette crise sociale ainsi que contre la perte de confiance des populations dans l'économie, les banques, les Etats Unis réagissent rapidement puisque désormais ils connaissent l’impact qu’une telle crise peut avoir.
De plus, on remarque dans ces deux crises qu’elles ont provoqué l’arrivée au pouvoir du parti démocrate pour ainsi protéger les droits et intérêts de la population (Roosevelt en 1932 & Obama en 2008).
Roosevelt a créé de nombreux emplois pour faire au taux important de chômage. On peut mettre en parallele cette mesure avec celle d'Obama présentée: créer des "green jobs" pour relancer l'économie et s'adapter également à la situation écologique actuelle, alarmante.
D'autre part, face à la crise économique actuelle, les hommes politiques ont réagis beaucoup plus rapidement dans l'injection de liquidités grâce au Plan Paulson accepté un mois environ après la crise boursière. Le New Deal, lui, avait été mis en place 4 ans après le début de la crise ce qui avait permis à celle-ci de se répandre plus rapidement.
Les hommes politiques agissent ainsi d'autant plus que la crise d'aujourd'hui est systémique et l'univers financier est largement interconnecté ce qui provoquera si une banque tombe, la faillite de beaucoup d'autres et ainsi de suite.
Ils ont également une meilleure compréhension des politiques contra cycliques et du rationnement du crédit.
Pendant la crise des années 30, les hommes politiques ont proposés une politique protectionniste qui ferme le pays aux échanges avec l’extérieur. Cette politique ne relance pas l’économie, au contraire, elle l’enferme. Les hommes politiques d’aujourd’hui éviteront donc cette conjoncture dans notre situation actuelle où la mondialisation est omniprésente et obligatoire.